蒋介石政府对日妥协的产物。

1935年5月29日，日本关东军天津驻屯军借口中国当局破坏《塘沽协定》，向国民党军事委员会北平分会代理委员长何应钦提出对华北的统治权，并从东北调集大批日军入关，以武力相要挟。

5月31日，南京国民党政府电令何应钦与日方谈判。

5～7月，何应钦与日本华北驻屯军司令梅津美治郎达成《何梅协定》，同意取消国民党在河北和平、津的党部，撤退驻防河北的中国军队，撤换河北省主席和平、津两市市长，并禁止“中国国内一般排外排日”运动。同时，国民党政府又令察哈尔省民政厅长秦德纯与土肥原贤二谈判，以换文方式达成《秦土协定》，国民党同意成立察东非武装区，二十九军从察东全部撤退，撤销察省主席职务，并担保日人今后在察省的自由来往等。

至此，中国在冀、察二省主权大部丧失。为进一步吞并华北，日本又策动所谓“华北五省自治运动”，阴谋成立“华北国”。

10月，日军在河北省香河、三河、昌平、武清等县收买汉奸举行暴动，占领香河县，成立汉奸政权。11月，又策划了“冀东事变”，由国民党政府特派蓟密区行政督察专员殷汝耕在通县成立“冀东防共自治政府”，使冀东20余县脱离了中国政府的管辖。

在日军的压力下，南京政府于1935年11月26日，在北平(今北京)成立以宋哲元为委员长，由日方推荐的王揖唐、王克敏等为委员的“冀察政务委员会”，但实际受日本操控，成为变相“自治”的傀儡组织。

江河领着谢掌柜在老林子里转圈圈，却总是避开“桑蚕鱼稻”基地。

两个人正走着聊着，猛听到身后“啪啪啪”的枪声响起。

谢掌柜正惊惶间，就见大夯、二愣押着一个小个子男人过来：“根子，这王八蛋身上有枪，就是你说的那种王八盒子，我们跟了他一路，他就吊在你和谢叔身后，还不停在路上做标记！”

江河冷声道：“再往林子里送一程，喂狼！”